Роман КичкоАдвокат Написати в Telegram
Головна · Судова практика
Категорія 4

Оскарження штрафів ТЦК за порушення правил військового обліку

Постанова начальника ТЦК про штраф за статтею 210-1 КУпАП, винесена без участі людини, — і виявляється вона найчастіше вже після арешту банківських рахунків.

Оновлено:

Такі постанови оскаржуються до місцевого загального суду як адміністративного. Строк оскарження — обмежений, але якщо копію постанови не вручали, суд може визнати причину пропуску поважною і поновити його. Одночасно можна просити суд про забезпечення позову — зупинення стягнення у виконавчому провадженні.

У наведених справах суди перевіряли дві речі: чи доведено належне оповіщення про виклик і чи дотримано процедуру розгляду справи про адміністративне правопорушення, зокрема право людини бути присутньою, давати пояснення й мати правову допомогу.

Справи з моєї практики
Справа № 363/3578/25

Трекінг Укрпошти показав, що відправлення взагалі не реєструвалося

Постановою начальника районного ТЦК від 02.04.2025 на клієнта наклали штраф 25 500 грн за частиною 3 статті 210-1 КУпАП — за неприбуття за повісткою для уточнення даних. Копію постанови передали на примусове виконання, і державний виконавець відкрив виконавче провадження.

ТЦК наполягав, що повістку надіслали через Укрпошту, а лист повернувся з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою», тож оповіщення є належним. Представник клієнта звернув увагу, що жодних повідомлень про дату, час і місце розгляду справи про адміністративне правопорушення клієнт не отримував, а повістка на уточнення даних не може підміняти собою таке сповіщення.

Постанову скасовано, провадження у справі про адміністративне правопорушення закрито. Суд встановив, що в матеріалах немає доказів дати направлення повістки, а перевірка через трекінговий сервіс Укрпошти показала: дані про відправлення відсутні, воно не зареєстроване в системі оператора. Крім того, постанова не містила даних документа, що посвідчує особу, а про розгляд справи клієнта не повідомляли — це самостійне порушення статті 268 КУпАП.

Вишгородський районний суд Київської області, 04.08.2025

Справа № 363/3417/25

Про штраф клієнт дізнався з матеріалів виконавчого провадження

Постановою начальника районного ТЦК від 22.04.2025 на клієнта наклали штраф 25 500 грн за частиною 3 статті 210-1 КУпАП. Копію постанови йому не направляли — про її існування він дізнався у червні, ознайомлюючись із документами виконавчого провадження в автоматизованій системі.

Суд ухвалою забезпечив позов і зупинив стягнення у виконавчому провадженні до вирішення справи. ТЦК наполягав, що повістку надіслано на зареєстровану адресу і повернуто з відміткою про відсутність адресата, тож оповіщення належне.

Позов задоволено частково: постанову скасовано, справу направлено на новий розгляд до ТЦК. Довід про оповіщення суд прийняв — направлення повістки за зареєстрованою адресою з відміткою про відсутність особи прирівнюється до належного повідомлення. Але постанову винесли без складання протоколу і без участі особи, за відсутності підтвердження, що її повідомили про дату, час і місце розгляду справи. Через це рішення визнано передчасним, а вимог КУпАП — недотриманими.

Вишгородський районний суд Київської області, 15.08.2025

Справа № 755/13984/25

Штраф 17 000 грн виявили після арешту коштів на рахунках

Про постанову районного ТЦК м. Києва від 13.01.2025 про штраф 17 000 грн клієнт дізнався лише тоді, коли на його банківських рахунках заблокували кошти. Копії постанови він не отримував, повістки не отримував, про розгляд справи не повідомлявся.

У матеріалах справи про адміністративне правопорушення не виявилося ані копії самої повістки на призначену дату, ані доказів її направлення чи вручення.

Строк на оскарження поновлено як пропущений з поважної причини. Постанову скасовано, а провадження у справі про адміністративне правопорушення закрито за відсутністю події та складу правопорушення: факт виклику не доведено, а отже, немає й вини.

Дніпровський районний суд м. Києва, 26.12.2025

Справа № 755/23507/25

Клієнт кілька років за межами України — справу розглянули без нього

Ситуація аналогічна: штраф 17 000 грн за постановою районного ТЦК м. Києва від 16.01.2025, про який клієнт дізнався після арешту рахунків.

Додаткова обставина — клієнт кілька років перебуває за межами України і фізично не міг отримати виклик. Справу про адміністративне правопорушення розглянули без його участі. ТЦК відзиву на позов не подав.

Постанову скасовано, провадження у справі закрито. Крім недоведеності виклику, суд визнав самостійною підставою для скасування порушення статті 268 КУпАП: розгляд справи за відсутності особи без доказів її своєчасного сповіщення позбавив її права давати пояснення, подавати докази і користуватися правовою допомогою.

Дніпровський районний суд м. Києва, 05.08.2026

Часті питання

Я дізнався про штраф лише після списання коштів. Чи не пізно оскаржувати?

Не обов'язково. Якщо копію постанови вам не вручали, суд може визнати причину пропуску строку поважною і поновити його — саме так було у справах № 755/13984/25 і № 363/3417/25. Тягнути не варто: чим швидше після виявлення, тим переконливіше виглядає позиція.

Чи можна зупинити списання, поки триває суд?

Можна просити суд про забезпечення позову. У справі № 363/3417/25 суд ухвалою зупинив стягнення у виконавчому провадженні до набрання рішенням законної сили.

ТЦК надіслав повістку, лист повернувся «адресат відсутній». Це вже порушення з мого боку?

Не автоматично. У справі № 363/3417/25 суд визнав таке оповіщення належним, але постанову все одно скасував — бо справу розглянули без людини і без доказів, що її повідомили про час і місце розгляду. Повістка на уточнення даних і повідомлення про розгляд справи про адмінправопорушення — це два різні документи.

Чим відрізняється «скасувати і закрити провадження» від «направити на новий розгляд»?

У першому випадку справа закінчується остаточно — так було у справах № 363/3578/25, № 755/13984/25 і № 755/23507/25. У другому справа повертається до ТЦК для повторного розгляду вже з дотриманням процедури — так вирішено справу № 363/3417/25. Штраф в обох випадках скасовується.

Як перевірити ці справи. Усі зазначені рішення є публічними. Введіть номер справи в пошук Єдиного державного реєстру судових рішень (reyestr.court.gov.ua) — і побачите повний текст рішення, включно з обставинами справи та мотивами суду.

Схожа ситуація?

Опишіть обставини — подивлюся документи й скажу, чи є підстави для звернення до суду у вашому випадку. Працюю дистанційно, зокрема з клієнтами за кордоном.

Написати в Telegram
← До всіх справ